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廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第6號)
??《廣東省安全生產(chǎn)條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2023年7月27日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《廣東省安全生產(chǎn)條例》公布,自2023年10月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2023年7月27日
廣東省安全生產(chǎn)條例
??(2002年10月13日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過 根據(jù)2006年9月28日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第一次修正 2013年9月27日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議第一次修訂 根據(jù)2017年11月30日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第二次修正 2023年7月27日廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議第二次修訂)
第一章?總?則
??第一條?為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
??第二條?本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
??第三條?安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
??安全生產(chǎn)工作堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
??第四條?生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體履行安全生產(chǎn)工作職責(zé);其他負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人不得以任何形式轉(zhuǎn)移安全生產(chǎn)責(zé)任。
??第五條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
??各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),所需經(jīng)費列入本級預(yù)算。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,保障安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全風(fēng)險管控、事故隱患治理、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援和調(diào)查處理等需要。
??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全并落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機制,將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評價體系,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,依法組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),定期研判重大安全風(fēng)險,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
??第六條?縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理并承擔(dān)同級人民政府安全生產(chǎn)委員會日常工作,會同有關(guān)部門編制、實施本地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核具體工作,依法開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理,分析安全生產(chǎn)形勢并及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息。
??縣級以上人民政府應(yīng)急管理、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由縣級以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。
??應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
??負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)分工的規(guī)定執(zhí)行。
??第七條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及自由貿(mào)易試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū),應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責(zé),加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),將安全生產(chǎn)納入基層網(wǎng)格化管理范圍,按照職責(zé)對管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?;@區(qū)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、安全風(fēng)險實際分區(qū)實行封閉化管理,按照國家規(guī)定建設(shè)公用工程和配套功能設(shè)施,建立完善安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系,實施安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援一體化管理。
??第八條?各級人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人在履行分管的崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
??第九條?生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理等制度,參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查等工作,并提出建議、批評和意見,維護職工的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見。
??第十條?各級人民政府及有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,開展安全生產(chǎn)宣傳,增強全社會和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識以及事故預(yù)防、自救互救的能力。
??省人民政府教育、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將安全知識普及納入國民教育,建立完善學(xué)校安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系,將安全生產(chǎn)納入相關(guān)技能考核和就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)知識和技能教育。
??新聞媒體有常態(tài)化開展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務(wù),有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
??第十一條?各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
??第十二條?各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會組織。安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和章程,加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理,提供安全生產(chǎn)服務(wù),并接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
??第十三條?縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、參加事故搶險救護、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績的單位和個人,按照規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章?生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
??第十四條?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立健全和實施下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
??(一)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;
??(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;
??(三)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度,重大危險源管理制度;
??(四)安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度;
??(五)具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度;
??(六)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;
??(七)勞動防護用品配備和使用管理制度;
??(八)事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;
??(九)安全生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度;
??(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
??第十五條?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算,按照國家有關(guān)規(guī)定足額提取、使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。
??第十六條?生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):
??(一)組織制定并實施本條例第十四條規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
??(二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
??(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
??(四)督促安全風(fēng)險分級管控、隱患排查和整改措施的落實,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在問題;
??(五)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織和參與一次應(yīng)急救援演練;
??(六)發(fā)生事故時迅速組織搶險救援,并及時、如實向應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故情況,做好善后處理工作,配合調(diào)查處理;
??(七)每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;
??(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
??第十七條?生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人的,安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):
??(一)組織擬訂本條例第十四條規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并指導(dǎo)實施;
??(二)對生產(chǎn)經(jīng)營決策是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定和本單位安全生產(chǎn)管理制度提出意見;
??(三)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,及時研究解決安全生產(chǎn)存在問題,并向主要負(fù)責(zé)人報告安全生產(chǎn)工作情況;
??(四)組織落實重大危險源管理、安全風(fēng)險分級管控、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理;
??(五)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織并參與應(yīng)急救援演練;
??(六)對擬獎懲和調(diào)整職務(wù)的從業(yè)人員,提出安全生產(chǎn)工作履職意見;
??(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
??鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全總監(jiān)或者其他專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人。
??第十八條?建筑施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu);礦山、金屬冶煉、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
??前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
??下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu):
??(一)從業(yè)人員超過五十人的礦山和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、裝卸單位;
??(二)從業(yè)人員超過一百人的金屬冶煉、危險物品使用、危險物品廢棄處置、船舶修造單位;
??(三)從業(yè)人員超過三百人的機械制造、建材制造、電力、運輸單位、農(nóng)業(yè)機械作業(yè)合作組織;
??(四)從業(yè)人員超過一千人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。
??危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)類別的注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
??第十九條?生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
??(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
??(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
??(三)組織開展安全風(fēng)險和危險源辨識、評估,督促落實本單位安全風(fēng)險分級管控和重大危險源安全管理措施;
??(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
??(五)組織安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查,并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
??(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
??(七)督促本單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)、落實安全生產(chǎn)整改措施,組織安全生產(chǎn)考核。
??第二十條?生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組每周至少開展一次安全生產(chǎn)檢查,從業(yè)人員在每班工作前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。
??崗位安全檢查主要包括下列事項:
??(一)設(shè)備的安全狀態(tài)良好,安全防護裝置有效;
??(二)規(guī)定的安全措施落實;
??(三)所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定;
??(四)作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;
??(五)個人防護用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;
??(六)安全操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。
??從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)當(dāng)采取措施解決或者按照規(guī)定停止作業(yè),對無法自行解決的隱患,應(yīng)當(dāng)及時向主管人員、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員報告。主管人員、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)及時解決。
??在當(dāng)班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進(jìn)行安全檢查,防止非生產(chǎn)時間發(fā)生事故。
??第二十一條?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、有害因素和防范措施,以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應(yīng)急措施等事項告知從業(yè)人員,保障從業(yè)人員的知情權(quán)。
??第二十二條?生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
??危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
??危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前對從業(yè)人員開展安全注意事項、安全防范措施、應(yīng)急避險措施等安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對離崗六個月以上或者換崗的從業(yè)人員,進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位組織或者指派從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培訓(xùn)費用。
??安全培訓(xùn)機構(gòu)對本條第二款規(guī)定人員和特種作業(yè)人員開展培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施等情況書面報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
??第二十三條?生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機構(gòu)對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的安全培訓(xùn)條件,并按照國家統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱進(jìn)行。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全培訓(xùn)機構(gòu)開展特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)選擇具備國家規(guī)定的安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)。
??第二十四條?生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者、靈活用工人員的,應(yīng)當(dāng)將接受其作業(yè)指令的被派遣勞動者、靈活用工人員納入本單位的從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者、靈活用工人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位與勞務(wù)派遣單位、實習(xí)學(xué)生所在學(xué)校簽訂的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)明確各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
??第二十五條?生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對需要報項目投資主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目,在報批時將安全生產(chǎn)條件和設(shè)施的論證內(nèi)容納入可行性研究報告。
??礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,其他建設(shè)項目施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施設(shè)計施工。建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
??第二十六條?建設(shè)項目主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入試運行;安全設(shè)施驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程驗收同時進(jìn)行。
??建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可對生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目進(jìn)行試生產(chǎn)。在試生產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行論證,確認(rèn)符合試生產(chǎn)條件后,將試生產(chǎn)方案報送負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全審查的應(yīng)急管理部門備案。
??第二十七條?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品的經(jīng)費,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用,不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品。
??第二十八條?礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
??保險公司應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù),與投保單位協(xié)商制定事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)方案,每年為投保單位開展安全風(fēng)險評估和生產(chǎn)安全事故隱患排查,協(xié)助投保單位開展生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作。
??第二十九條?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備,對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時淘汰國家和省規(guī)定的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位采用有利于改善安全生產(chǎn)條件的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。
??第三十條?生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。登記建檔內(nèi)容包括重大危險源的名稱、位置、性質(zhì)、應(yīng)急措施和可能造成的危害等。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;明確本單位每一處重大危險源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,對重大危險源的總體管理、技術(shù)管理、操作管理等方面履行安全管理責(zé)任。
??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。
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