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建設(shè)項目環(huán)保竣工驗收工作指引
一、驗收依據(jù)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》 固體廢物污染環(huán)境防治、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》?!蛾P(guān)于印發(fā)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號)及建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的公告,并獨立執(zhí)行 完成建設(shè)項目環(huán)境保護驗收工作。
建設(shè)單位可登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站(http://www.mee.gov.cn/)查詢建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
二、驗收報告內(nèi)容
編制環(huán)境影響報告書(表)的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進行獨立的環(huán)境保護驗收。對配套的環(huán)保設(shè)施進行驗收,并編制驗收報告。驗收報告分為驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告、驗收意見和其他需要說明的事項三部分。
①驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告:
污染項目開展驗收監(jiān)測報告。驗收監(jiān)測報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)、環(huán)保設(shè)施、環(huán)境影響報告書(表)的主要結(jié)論和建議,以及 審批部門的審批決定、驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗收監(jiān)測。內(nèi)容、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、驗收監(jiān)測結(jié)果、驗收監(jiān)測結(jié)論、建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”竣工驗收登記表等。
生態(tài)項目開展驗收調(diào)查報告。驗收調(diào)查報告的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、工程及環(huán)保設(shè)施變更、主要結(jié)論和建議。環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定、驗收實施標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保設(shè)施效果調(diào)查、環(huán)境影響調(diào)查建議及后續(xù)要求、驗收調(diào)查結(jié)論、建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”竣工驗收登記 形式等
②驗收意見(驗收組簽字)包括:
· 工程建設(shè)基本情況
· 工程變更
· 實施環(huán)保設(shè)施
· 環(huán)保設(shè)施調(diào)試效果
· 工程建設(shè)對環(huán)境的影響
· 驗收結(jié)論及后續(xù)要求等 驗收結(jié)論應(yīng)明確建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施是否具備驗收條件。
③ 其他需要說明的事項:
· 如實記錄環(huán)保設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收過程、環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定提出的除環(huán)保設(shè)施以外的其他環(huán)保對策的實施情況以及整改情況 工作等。
· 相關(guān)地方政府或政府部門承諾負責(zé)在支持項目建設(shè)的保護范圍內(nèi)實施居民搬遷、功能置換、棲息地保護等環(huán)境保護對策。
三、受理期限
除水、大氣污染防治設(shè)施需要取得排污許可證外,其他環(huán)保設(shè)施的驗收期限一般不超過3個月;此類環(huán)保設(shè)施需要調(diào)試或整改的,可適當(dāng)延長驗收期限,但最長可延長驗收期限。不超過 12 個月。驗收期限是指建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會公布驗收報告之日止的時間。
注:固體廢物和噪聲的驗收應(yīng)自竣工之日起3個月內(nèi)完成。
四、驗收調(diào)試
建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施調(diào)試,是指建設(shè)單位在驗收前對其配套的環(huán)保設(shè)施進行調(diào)試,以實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放的過程。
建設(shè)單位在投產(chǎn)與建設(shè)項目配套的環(huán)保設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息公開和信息報送的相關(guān)要求(詳見第5點第1、2項)。有下列情形之一的,不得進行調(diào)試:
1、環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時建設(shè);
2、應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的。
五、驗收程序
驗收工作主要包括驗收監(jiān)測工作和后續(xù)工作。驗收監(jiān)測工作可分為啟動、自查、編制驗收監(jiān)測計劃、實施監(jiān)測檢查、編制驗收監(jiān)測報告五個階段。
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