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省人大常委會法工委有關負責人介紹,目前我省電動自行車保有量超過2000萬輛,在2021年全國已發(fā)生的9525起電動自行車火災中,廣東占比超過12%。由于戶外充電樁不足、充電價格不均等原因,入戶充電現(xiàn)象普遍,“人車同屋”的火災風險高,對此,《實施辦法》增加了電動車消防安全管理的內容。
針對擬建、在建的住宅小區(qū)、住宅建筑和人員密集場所,《實施辦法》明確,應當按照規(guī)定設置電動車集中停放、充電場所,配置符合用電安全要求的充電設施,采取防火分隔措施。
已經(jīng)建好的小區(qū)怎么辦?《實施辦法》提出,既有建筑場所的產(chǎn)權人、管理人或者使用人應當按照消防技術標準,設置或者改造集中停放、充電場所;無法設置或者改造的,應當加強消防安全管理。
對于電動車使用者而言,《實施辦法》規(guī)定了禁止在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間以及不符合消防安全條件的室內場所停放電動車,或者為其充電。違者將被責令改正,拒不改正的單位將被處1000元至5000元罰款,個人將被處500元至1000元罰款。
消防車通道納入農(nóng)村基建
《實施辦法》聚焦消防工作相對薄弱環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。
為補齊消防設施建設短板,《實施辦法》提出,水利、農(nóng)業(yè)、交通運輸?shù)炔块T和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當將消防水源、消防車通道等農(nóng)村消防設施建設納入農(nóng)村基礎設施建設工程項目,并按照國家標準改善農(nóng)村消防安全條件。
我省房屋租賃市場龐大,出租房消防隱患多,消防安全責任誰來負曾多次引發(fā)討論。為此《實施辦法》明確提出,出租人應當確保出租的建筑物或者場所符合消防安全條件。同時,出租人與承租人應當以書面形式明確消防安全責任,未書面明確的,出租人對公用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施等進行統(tǒng)一管理,承租人對承租的建筑物或者場所的消防安全負責。此外,屬于多產(chǎn)權建筑的,相關的產(chǎn)權人、使用人應當共同確定或者委托統(tǒng)一管理單位對消防安全實施統(tǒng)一管理。
高層等火災高危單位誰來擔任消防安全責任人?《實施辦法》提出,機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和依法確定的消防安全重點單位,其主要負責人要負全面責任。特別是容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,應當每年至少組織一次消防安全評估。
鑒于我省小微企業(yè)數(shù)量眾多,且小微企業(yè)在消防安全方面的人員配備、專業(yè)支撐等能力不足,《實施辦法》探索性規(guī)定了小微企業(yè)可通過集群托管、資源共享等方式履行相關消防安全職責。
物業(yè)未履行消防責任最高罰5萬元
值得注意的是,《實施辦法》還明確了物業(yè)的消防安全責任和街道、村(居)委會的工作職責,進一步厘清各主體責任。
針對群眾關注度較高的物業(yè)消防安全責任,《實施辦法》提出,物業(yè)應當保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,并制定滅火和應急疏散預案,根據(jù)需要建立志愿消防隊等消防組織,開展消防安全宣傳培訓和消防演練。如物業(yè)違反規(guī)定,由消防救援機構或住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照職權責令限期改正,逾期不改正的最高處5萬元罰款。
另一方面,如果物業(yè)勸阻、制止違反消防安全管理規(guī)定的行為無效,應當及時報告鎮(zhèn)街,進一步發(fā)揮基層消防綜合治理作用?!秾嵤┺k法》提出,鎮(zhèn)街應當明確專門機構或者人員負責消防工作,保障消防工作所需經(jīng)費,每年組織開展綜合應急演練。村(居)委會應督促監(jiān)護人或其他責任人加強對孤兒、獨居老人等人員的用火用電安全監(jiān)管。
復制成功
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